Для контроля исполнения положений закона 44-ФЗ в Московской области был создан портал исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ПИК ЕАСУЗ).
Его участниками являются поставщики, заказчики и контролирующие органы. Это электронная информационная система, доступ к которой происходит через квалифицированную ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ.
Содержание
Что такое ПИК ЕАСУЗ
ПИК ЕАСУЗ — это портал, в котором отражается информация в реальном времени по учету исполнения государственных и муниципальных контрактов, какие заключаются на территории Московской области.
Расшифровка ПИК ЕАСУЗ производится как «Портал исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками».
Он необходим для учета и контроля контрактов по закупкам в рамках закона № 44-ФЗ, который принят 5 апреля 2013 года. В портале работают заказчики, исполнители, контролирующие органы, операторы ПИК.
Портал хранит информацию по всем контрактам данного региона, которая поступает от всех участников сделок по государственным контрактам.
Официальный сайт ПИК ЕАСУЗ: http://easuz.mosreg.ru/ . Чтобы в нем работать нужно пройти верификацию и приобрести соответствующую ЭЦП.
Основные задачи портала
Согласно действующим нормам основными задачами ПИК ЕАСУЗ являются:
- Отражение всей информации по условиям контрактов в единой информационной системе.
- Сопоставление отраженных в контрактах обязательств покупателей и поставщиков с подтверждающими выполнение их документами.
- Создание и совершенствование алгоритма управления государственными контрактами.
- Составление первичной бухгалтерской документации по исполнению государственных контрактов и придание ей юридической силы.
Какая нужна ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ
В связи с большой значимостью информации, хранящийся на портале, доступ в систему осуществляет через специальную верификацию субъекта только по наиболее надежным и защищённым ЭЦП.
Должна использоваться только усиленная квалифицированная ЭЦП, при создании которой использовались надежные способы криптозащиты, одобренные сотрудниками ФСБ. Она используется как при входе в портал, так и для загрузки необходимой документации в систему.
В системе действует ЭДО ПИК, документы в которой должны подписываться ЭЦП. При этом при подписании документов должна использоваться результирующая подпись в пик, т. е. подпись не ниже уровня директора субъекта.
Приобрести такую ЭЦП можно только в специализированном удостоверяющем центре, который включен в соответствующий список Минкомсвязи.
Скачать перечень всех удостоверяющих центров.
Удостоверяющие центры могут предлагать отдельно ЭЦП для юридических лиц и предпринимателей. По своей сути, это одинаковые подписи, в которых только различается набор внесенных обязательных реквизитов (к примеру, номер ОГРН для компаний и ОГРИП для предпринимателей).
Требования к электронной подписи
Чтобы узнать о требованиях, предъявляемых к ЭЦП, необходимо зайти на сайт портала. Данную информацию можно также получить у специалиста системы, обратившись к нему лично или по телефону.
Для работы в системе ПИК ЕАСУЗ требуется только квалифицированная усиленная ЭЦП. Войти под другой не получиться, так как система ее не распознает и заблокирует сразу же доступ.
Приобрести квалифицированную подпись можно только в официальных специализированных удостоверяющих центрах.
Особенности программного обеспечения
Согласно указанным сведениями на портале, чтобы войти в систему необходимо:
- Чтобы на компьютере была установлена операционная система начиная с Windows XP и далее.
- Чтобы компьютер, с которого осуществлялось подключение к системе, располагал программой КриптоПро версии 3.9.
- Для обращения к системе должен использоваться только браузер Internet Explorer.
- Необходимо иметь усиленную квалифицированную ЭЦП.
- Для работы на портале потребуется лицензионные драйвера и плагины от разработчиков.
Если хоть одно из данных требований будет не выполнено, то войти в портал не получиться. Поэтому перед работой нужно проверить свой компьютер на соответствие перечисленным требованиям.
Как получить электронную подпись для ЕАСУЗ
Процедура получения электронной подписи для сайта ПИК не отличается от оформления обычной ЭЦП. Необходимо помнить, что для работы на портале подходит любая квалифицированная ЭЦП, например, для работы на портале «Госуслуги», для поставщиков либо сдачи отчетности.
Шаг 1. Выбираем удостоверяющий центр
Необходимо выбрать компанию, в которой предстоит заказывать электронную подпись. Делать это могут только специальные аккредитованные удостоверяющие центры.
Полный перечень УЦ, которые могут выдавать электронные подписи, указан на портале Роскомнадзора. В настоящее время он в себя включает более 300 организаций. Наиболее популярными в стране считаются «Тензор» и «СКБ Контур».
Шаг 2. Составить заявку на получение ЭЦП.
В настоящее время это действие, чаще всего, происходит в электронном виде — клиент заполняет на сайте специальную анкету, прикрепляет к ней сканы документов и отправляет ее в УЦ.
Шаг 3. Получить счет на оплату и оплатить его.
Услуга по оформлению электронной подписи осуществляется только на возмездной основе. Поэтому, после того, как от клиента получены необходимые документы, сотрудник УЦ оформляет счет на оплату.
Кроме непосредственно услуги по изготовлению подписи могут быть также включены:
- выдача ключевого носителя, программа «Крипто-Про»;
- услуги по установке ЭЦП на компьютер и настройке рабочего места и т. д.
Выпуск электронной подписи происходит только после полной оплаты счета.
Шаг 4. Предоставление бумажных документов.
В случае, если клиент подавал заявку в бумажном виде, то ему необходимо предоставить в офис бумажные копии учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ и т. д.
Если заявка оформляется в электронном виде, то обычно документы прикрепляются в сканированном виде, а выписку менеджер получает напрямую с портала налогового органа.
Шаг 5. Получить готовую подпись.
После того, как клиент оплачивает счет, удостоверяющий центр выпускает для него новую электронную подпись. По истечении указанного периода времени (обычно это 1-2 часа) необходимо обратиться в офис УЦ.
Если в стоимость услуг входила выдача защищенного носителя, то нужно просто получить готовый ру-токен с записанной на него подписью. Если же у клиента уже есть носитель, при нем производится процедура записи ЭЦП на него.
Некоторые удостоверяющие центры выдают защищенные носители с записанными на них дополнительными вспомогательными программами — например, для автоматической настройки рабочего места.
Цена ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ
Для работы на указанном портале подходит обычная квалифицированная электронная подпись. Ее средняя стоимость составляет 2500-3000 рублей в зависимости от удостоверяющего центра.
Однако при выборе варианта с более низкой ценой необходимо предварительно консультироваться с менеджерами, поскольку, как правило, сюда не входит стоимость ключевого носителя.
Обычно, стоимость выпуска ЭЦП для организаций и предпринимателей не различается по цене. Но на рынке можно найти предложения удостоверяющих центров, при которых они выпускают подпись для ИП немного дешевле (1500-2000 рублей), чем для компаний.
